泸县石桥镇位于泸州市北部、泸县东北部，与重庆市荣昌区清升镇接壤，两地交通联系紧密，人文交往密切，由此产生的跨界治理一直是困扰地区社会治理的重点和难点，为修复这条基层治理的“断裂带”，两地携手探索“边际治理‘五联’机制”，有力促进了边界地区的社会和谐稳定、经济繁荣发展、人民安居乐业。

　　基层党建联建   打造泸荣融合桥头堡

　　两地坚持党建引领，基层党组织联合开展党建联建“示范带”创建工作，打造吉祥村、古佛山社区党员干部社会治理的联动平台，推动“组织联建、党员联管、活动联办、服务联做”，形成齐抓共管的党建工作整体合力。两地共同开展联合党支部活动13次，组织联合党课学习5次，实现了“干部人才共兴、经济发展共促”的合作目标。

　　社会治安联防　 筑牢边界治理防护网

　　以互通辖区治安管理状况为着力点，组建联合治安管理组，成立川东渝西首个联合警务室“道林沟-古佛山”景区联合警务室，打破省际治安管理壁垒，实现跨区域“联防”。两地先后组织开展森林防火、禁毒、电诈防范等宣传198次，联合巡逻500余人次，协助处置各类警情152起，破获案件21起。

　　矛盾纠纷联调   构建社会和谐粘合剂

　　精心打造“吉祥村-古佛山”联合调解室、网格议事室，成立联调工作小组，提供“一站式”矛盾纠纷调解服务。一般性的矛盾纠纷，迅速就地组织化解；重大疑难复杂纠纷、群体性事件及时向各自的党委、政府和上级协作机构汇报，共同商定处置方案，共同采取有效措施，共同组织妥善调处。两地联合组织矛盾纠纷全覆盖排查25次，成功化解各类矛盾纠纷100余起。

　　特殊人群联管   拧紧跨域屏障安全阀

　　建立“特殊人群”重点对象信息通报制度。对“特殊人员”相关信息以及现实表现分门别类及时转递，建立委托调查取证机制，全面了解掌握被调查对象信息，确保调查报告客观公正，两地交换信息33次，开展边界委托调查10件11人。

　　示范亮点联创   点燃共同富裕新引擎

　　开展边际社会治理“五联”工作以来，泸县石桥镇与荣昌区清升镇两地围绕以旅破题、以旅兴业的思路，加快推动道林沟—古佛山景区一体化建设，共同办好樱桃采摘节暨巴蜀栈道越野赛，做精做响旅游品牌，共同创建了茶山、脆红李种植、樱桃示范片、中草药种植基地等产业合作示范亮点，实现边际联片协同发展。

（付小龙）