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法韵润酒城 普法沁民心——泸州市“八五”普法工作综述
www.lx.luzhoupeace.gov.cn 】 【 2025-09-25 20:38:32 】 【 来源:四川法治报

  初秋的泸州,长江水缓缓流淌,酒城的街巷里,除了熟悉的酒香,还有一缕缕法治清风拂面而来。在江阳区的一家老茶馆里,几位老人正围着“泸小法”志愿者听民法典里的赡养故事;龙马潭区的校园里,孩子们跟着法治副校长念诵宪法条文;古蔺县的山村中,“法律明白人”正用苗汉双语给村民讲解土地纠纷的解决办法……自“八五”普法启动以来,泸州把法治的种子播撒在城市乡村的每个角落,用老百姓听得懂、看得见、摸得着的方式,让法治精神慢慢扎根、开花。


  从“泸小法”捧回首届“四川十大经典法治IP”奖杯,到“法治茶馆”里的家长里短变成普法课堂;从3个单位、4名个人荣获全国“八五”普法中期先进表扬,到市司法局的荣誉墙上新增40余项国省奖牌;从泸州跻身全国首批法治政府建设示范市,到入围“全国守法普法示范市”推荐名单——这五年,走过泸州的大街小巷、田间地头,这座城市用法治力量守护民生温度,书写出了全民普法的生动答卷。


  高位统筹  体系筑基  织密普法“一张网”


  法治建设,顶层设计是“导航仪”,系统推进是“动力源”。泸州始终将“八五”普法置于全市发展大局中谋划,以立体化组织、常态化落实、长效化保障,织密上下贯通、齐抓共管的普法网络。


  高位引领明方向。市委、市政府深刻把握“法治是治国理政的基本方式”,将普法工作作为法治泸州建设的重要基石。市委常委会会议、市政府常务会议年均研究法治建设议题30余件次,从公民法治素养提升到法治乡村建设,每一项部署都紧扣民生需求;市委、市政府主要领导带头参加宪法宣传周、安全生产月等活动,以“关键少数”的示范作用,带动全社会尊法学法守法用法;市委全面依法治市委员会下设守法普法协调小组,由市委常委任组长,定期调度重大问题;《泸州市法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》与市人大常委会相关决议同步出台,让普法工作既有“路线图”又有“施工图”。


  责任闭环抓落实。“谁执法谁普法”不是一句口号,而是泸州各部门的行动自觉。49个部门按职责推进“法律八进”,年均开展习近平法治思想、宪法、民法典、地方性法规等普法活动40余项、3000余场次,让法律知识走进机关、校园、企业、乡村。泸天化重整案、郎酒公司商标侵权案等7个案例入选全省政法“五年百佳”案例,以案释法让法治精神更易理解。率先梳理4000余部法律法规规章和政策文件编列“法治账图”,让行权履职循“图”而治、依“账”施策。357人的普法讲师团、5322人的普法志愿者队伍,常态化的轮训机制,让普法队伍既有“数量”更有“质量”。


  长效保障强支撑。泸州将普法经费纳入市、县、乡三级财政预算,“八五”普法期间累计投入3000余万元,同步探索“财政保障+社会投入”多元模式,为普法工作注入持续动力。将全民普法纳入法治建设总体部署、目标绩效考核、文明城市建设等考评体系,推动普法“软任务”转化为“硬指标”;市领导带队督查7个区县及重点部门,推动整改6类30余个问题,以严实督导确保普法工作落地见效。


  精准施策  分类施教  法治甘霖“润万家”


  宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。泸州坚持“一把钥匙开一把锁”,针对不同群体需求定制差异化普法“套餐”,提升普法教育精准度和渗透力,让法治宣传既有“广度”,更有“温度”。


  以“思想铸魂”定“普法航向”。泸州始终将习近平法治思想作为全民普法的“定盘星”,将其纳入市委常委会会议、市政府常务会议会前学法核心内容,融入市县两级党校(行政学院)及干部学院各类培训(进修)班课程体系,让领导干部在学思践悟中筑牢法治信仰。全市先后举办政法领导干部政治轮训班、习近平法治思想实践能力提升培训班,开展专题学习210余场;邀请川渝两地高校专家组建专属宣讲师资库,深入机关、企业、乡村开展专题宣讲127场次,3.3万余名干部群众在面对面交流中深化对法治思想的理解。为扩大覆盖面,市县两级全媒体联动开设“推进依法治市・建设法治泸州”“以案说法”等专题专栏,刊发刊播相关内容1.2万余条次,点击量超3500万次。举办地方性法规知识竞赛,广泛开展“我与宪法同行”“万人诵读宪法”“宪法知识有奖竞答”“纪念现行宪法公布施行四十周年”等活动,近20万人次党政干部、市民群众参与其中,在庄重仪式与互动体验中厚植宪法意识。


  以“关键少数”带“绝大多数”。领导干部是法治建设的“领头雁”,《泸州市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》收录180部法律法规,明确学法方向。市政府常务会议会前学法71次,学习法律法规128件;党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,宪法宣誓、年度述法、任前考法全落实,764个单位4.8万余人参与学法用法,行政机关负责人出庭应诉率、书面述法率达100%。从“会议室学法”到“工作中用法”,领导干部以实际行动诠释“法治为民”。


  为“未来一代”播“法治种子”。青少年是国家的未来,泸州将法治教育融入校园日常。98个青少年法治教育基地、19所省级法治示范校、109所市级法治示范校,构建起“课堂+基地”的法治教育体系;“宪法晨读”“泸法麒麟童声诵法”等活动常态化开展,编发300余万册青少年普法读物,60余万名学生参与全国青少年普法网学习,让法律知识陪伴成长。全市407所中小学、中职、特殊教育学校全覆盖配备法治副校长,年均开展校园普法活动1000余场次;“乌蒙普法村小行”项目走进农村校园,9名学生在“学宪法讲宪法”全国总决赛中获奖——法治的种子,正在孩子们心中悄然发芽。


  给“城乡居民”送“家门口的法治”。泸州作为全省公民法治素养提升行动试点市,针对城乡居民需求,实施“法润人心”专项行动,将法治培训纳入农民夜校和农民工就业培训,让农民群众听得懂、用得上。依托“一月一主题”“三下乡”“巾帼普法乡村行”等活动,法治茶馆里的宣讲、文艺演出里的法规、法治春联里的祝福,让普法不再是“照本宣科”;“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动全覆盖1488个村(社区),《漫画集图说违法典型案例》等读本用通俗语言解读法律,让法治服务“零距离”。


  创新引领  品牌赋能   打造普法“新名片”


  在普法工作中,泸州注重创新普法载体形式,培育形成具有泸州特色的普法品牌矩阵,让法治文化既有“内涵”又有“颜值”,增强群众参与感和认同感。


  品牌赋能树标杆。“泸小法”不仅是一个IP,更是泸州普法的“形象代言人”——组建泸小法普法志愿队伍,联合四川警察学院成立泸法先锋普法志愿服务队,开展泸小法进机关、校园、企业活动180余场,覆盖群众30万余人。“法治茶馆”则是泸州“接地气”的普法新模式,创新打造“1+7+N”茶馆法治文化,累计开展法治宣讲200余场次,线上直播点赞超80万余次,化解矛盾纠纷200余件,实现普法“接地气”、服务“零距离”,相关经验获央视新闻、法治日报、学习强国等中央级媒体多次宣传报道,并入选新华网“2024全国社会治理创新实践案例”。聚力开展“一区县(部门)一品牌”普法培育行动,涌现出“泸法麒麟”、“纳爱”、纳溪“满天星”、泸县“法娃”、叙永“拓荒牛”、古蔺“金兰花”等优秀普法品牌,形成普法“特色矩阵”。


  阵地育人浓氛围。185处主题法治文化阵地,是泸州传递法治精神的“实体窗口”——建成泸州市宪法公园、“法之源、法之颂、法之韵、法之思”主题法治文化体验馆、长江生态保护法治园等,让市民在休闲中感悟法治;省级法治宣传教育基地数量全省第二,为普法提供坚实平台。红色法治资源深度挖掘,《中华苏维埃共和国苏维埃法典》入选四川省红色法治文化遗存目录,依托红军临时法庭等红色法治资源,高标准推进泸州红色法治文化教育基地建设;深入挖掘本地法治文化,打造“花灯普法”“苗汉双语普法”“忆红军话法治”“法治茶馆・黄丝带同心帮教”等特色法治文化,被中央电视台、法治日报报道。法治文艺创作持续繁荣,川剧《包公铡侄》、歌曲《红色石顶山》、微电影《团战》等一批精品力作荣获国家级、省级荣誉,播放公益法治电影3000余场,极大丰富群众法治文化生活。


  智慧传播扩影响。泸州落实媒体公益普法责任制,以《泸州日报》法治与生活专栏、《泸小法·给您说法》电视栏目、《茶余话法》普法节目、“法润泸州”微信公众号为引领,整合区县、部门(单位)微博、微信、抖音、APP等平台打造新媒体普法矩阵180余个,推送普法宣传稿件2600余条,点击量超5000万次。连续13年制播《给您说法》普法情景剧700余期,用百姓身边事讲清法律道理。统筹各类户外载体,实现法治宣传内容在公共场景精准触达,形成“报、网、端、微、屏”一体的全媒体法治传播体系。酒城桂花姐微普法、龙马潭“二十四节气普法”等品牌各具特色、破圈出新,让法治声音传遍酒城每个角落。


  普治并举  服务发展  法治护航“新征程”


  泸州坚持普法与依法治理相结合,将法治建设融入基层治理、乡村振兴、企业发展等领域,以法治力量推动城市高质量发展。


  基层治理添活力。泸州推行法治乡镇(街道)建设、网格化治理新模式,形成“政法干警+法律顾问+村(社区)干部+法律明白人+人民调解员+网格员”的基层普法依法治理体系,深入基层开展“法治护航平安万家”“院落普法”“巾帼坝坝会”等活动,探索出纳溪区“满天星”工程、泸县“法治红细胞工程”等典型做法,不断健全“自治、法治、德治”相融合的乡村(社区)治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全市年均调解各类矛盾纠纷1.6万余件,“一站式”联动解纷工作法入选全国“枫桥式工作法”,全省首创“守护夕阳”村级调解室,“老兵”调解、“桂花树下”调解被央视报道,“石榴籽”调委会被表彰为全国模范人民调解委员会,让群众在解纷中懂法、在懂法中守法,达到“调解一案,教育一片”的普法效果。


  乡村振兴强根基。法治是乡村振兴的“稳定器”。泸州注重发挥法治在乡村治理中的基础性作用,推动乡村治理体系和治理能力现代化,董允坝村等33个村(社区)成功创成全国及全省“民主法治示范村(社区)”,建成村(社区)法律之家4个,认定四川省农村法治教育基地3个。“法律明白人”队伍建设持续优化,开通“法律明白人”线上学习平台,承办全省“法律明白人”提能培训班,线上线下10余万人参训,成功培育农村学法用法示范户1000余户、“法治带头人”1488人、“法律明白人”8413人,纳溪区永宁街道较场坝社区黄烈梅获评四川省最美“法律明白人”。基层法律顾问作用充分发挥,220名律师被聘任为村(社区)法律顾问,参与决策事项、涉法事务研究2万余件次,进一步提升基层依法治理能力。


  企业发展增信心。聚焦白酒、医药等十大产业链,泸州精准施策、护航发展。落实企业(园区)经营管理人员学法用法制度,组建律师专项法律服务团,为重点产业发展和重大项目建设提供“1+1”法律服务1500余次;打造“法链惠产”品牌,实行“一链一策一专班”机制,成立白酒产业园区公共法律服务工作站,办理涉企法律服务事项2900余件,开展“法治体检”468次,帮助企业防范法律风险。法治宣传与企业需求深度对接,组织开展“典进企业法护营商”企业经营管理人员法治素养提升、民法典“三个一百”主题宣讲活动630余场,向全市企业发出泸州首份《企业守法经营倡议书》,提升企业诚信守法经营和风险防控能力;编写企业合规管理读本,在公平竞争审查、综合行政执法、专项法律服务、商事调解、企业投诉服务、企业法律援助过程中精准普法,为企业发展营造良好法治环境。


  酒城法韵绵长,普法初心如磐。回望“八五”普法之路,泸州以行动践行法治承诺,以创新传递法治温度。展望未来,泸州将持续深学笃行习近平法治思想,以协同普法强合力、以精准普法提质效、以文化普法润人心、以普治融合促发展,让法治之花在酒城大地上绽放更绚丽的光彩,为谱写中国式现代化泸州新篇章提供更坚实的法治保障!


  


编辑:刘瑶
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